尊敬的专家：

    我是一名导游员。我对桂林市导游公司的设立、制度、管理及收费有一些问题向您请教。据市旅游局培训老师的数据，桂林市目前有一万三千注册导游员。此导游公司现管理约五千导游员。每年公司向导游员收取600元人民币的服务费。这样算来，就有至少三百万的进项。公司工作人员约20人，按每人每月1500的工资计，年工资发出36万元；公司的办公地就在市旅游局大院内，就算有租金，估计也不过一年三万元。电、水、网络等办公费用算它两万。从去年2009年起，公司送每导游员10元/人的意外保险，共五万元/年。除此之外，我看不出还有其它服务的支出。粗粗算来，此公司每年有两百多万的结余。如果要从1992年算起的话，这个结余就应该是以千万计了。

    我不知道旅游局这个行政单位是否有法律依据成立这样的公司敛财？作为导游员，既然缴了费，是否就有知情权？又如何去查此公司的帐来维护我们的权益？此公司的收费又是依据什么来定数额的？

    请您赐复。先谢过了。我把此公司的简介复制于下，供您参考。

    致

夏安！
                                                                                            栗一民

    桂林市导游公司简介

    市导游公司是桂林市旅游局的直管企业。成立于1992年9月，是专为旅行社以外的社会导游服务的中介机构，主要业务有为公司导游员办理导游证（IC卡）的注册登记业务，提供免费保管档案、代办“社会保险”、上岗前的模拟导游培训、推荐上岗、维护导游合法权益、反映导游心声等服务。

    在公司登记注册的普通话、粤语、闽南语等方言语种导游及英语、日语、法语、韩语、西班牙语、印尼语等外语导游员5000余人。公司的服务范围和服务项目也逐年扩大和增加，建立了导游之家网站，运用互联网等现代化网络通讯工具建立导游员人才库，向旅游企业、中外游客推介导游人员，提供相应的优质导游服务，同时为漓江涉外游船提供英语和日语景区导游服务。

    公司地址：桂林市榕湖北路14号（市旅游局院内一楼）